为了全面禁止和惩治非法野生动物交易行为，革除滥食野生动物的陋习，维护生物安全和生态安全，有效防范重大公共卫生风险，切实保障人民群众生命健康安全，加强生态文明建设，促进人与自然和谐共生，全国人大常委会于年2月24日通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称决定）

黄鼬（黄鼠狼），摄于八大公山国家级自然保护区

七

问：法律规定全面禁止食用陆生野生动物，是不是就万事大吉了呢？

答：绝不是。《决定》不仅全面禁止食用陆生野生动物，还对猎捕、交易、运输环节进行了全方位的规范。也就是说，禁止食用是第一原则，禁止猎捕、交易、运输也是重要原则。否则，“野味”送到饭店门前，饭店老板还是有可能动心的。因此，《决定》不仅针对食用这个环节要规定禁止措施，还要针对猎捕、交易、运输等环节也规定禁止性措施，方能体现从前端、中端和末端一起控制有害野生动物行为的全链条控制原则。

八

问：《决定》在强化法律责任方面，作出了哪些规定？

答：对于法律责任，《野生动物保护法》有规定的，加重处罚；对于现行法律没有直接规定具体处罚方式的，《决定》要求参照适用现有法律予以处罚的内容。为了从源头控制人工繁育的野生动物进入市场，对违法经营场所和违法经营者，需要依法予以取缔或者查封、关闭。

九

问：《决定》的涵义主要包括哪些方面？

答：一是禁止非法野生动物交易。需要特别注意，禁止的是“非法”野生动物交易。也就是说，这个《决定》将野生动物的市场交易进行了划分，区分了“合法的野生动物市场交易”和“非法的野生动物市场交易”。这就需要明确合法与非法的边界。比如，对于一些水生野生动物的市场交易，在很多状态下是合法的，但对于陆生野生动物的交易就应当采取严格标准。通过制定《决定》，划定合法行为与非法行为的边界，让人们对自己的交易行为有一个合理的预期，有助于依法调整自己的行为。

二是要革除滥食野生动物陋习。所谓革除，顾名思义，是指全部废除，或者实施更好的方法、更好的行动步骤或更好的行为。滥食，顾名思义，是指违反法律法规或违反伦理进行食用。陋习，是指一种粗鲁、丑陋、不文明的不良习惯，陋习属于社会公德的层面。贯穿起来理解，所谓革除滥食野生动物陋习，就是要彻底改变和消除违反法律法规或违反伦理进行食用野生动物这种粗鲁、丑陋、不文明的不良习惯，建立和营造保护野生动物、建设生态文明新秩序的新风尚。

三是切实保障人民群众生命健康安全。长期以来，我国制定野生动物保护法的目的，主要是为了保护生态平衡，侧重于生态保护。这次新冠肺炎疫情基本上就是由于人们滥食野生动物引起的，我们要认真总结经验，牢记新冠病毒疫情给人类的严重警示，所以立法的目的就有了新意，就是要通过革除滥食野生动物陋习，有效防范公共卫生安全风险，以切实保障人民群众生命健康安全。应该说，这个名称，具有时代意义，体现了立法机关与时俱进，适应了广大人民群众对于保护生命健康和安全的迫切要求和强烈期待。

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